平潭综合实验区经济发展局：
你局《关于上报国家高速公路网京台线长乐松下至平潭段工程可行性研究报告的请示》(岚经发〔2016〕203号)及有关附件均悉。经研究，现批复如下：
一、该项目是国家高速公路网京台线的重要组成部分，是平潭综合实验区连接福州地区及长乐国际机场的便捷通道。为改善区域交通出行条件，促进平潭综合实验区开发建设，同意建设国家高速公路网京台线长乐松下至平潭段工程。
二、本项目路线起于长乐市松下镇大祉村东北侧，与长平高速公路长乐古槐至松下段衔接，建公铁两用大桥跨平潭海峡，经大练岛至平潭主岛，终于平潭平原镇江楼村南侧，与已建坛西大道衔接，路线全长19.362公里。跨平潭海峡公铁两用大桥工程可行性研究报告已经国家发展改革委(发改基础〔2012〕3393号)批复，初步设计已经中国铁路总公司、福建省人民政府(铁总办函〔2013〕220号)批复，工程正在建设中。本项目主要建设内容为公铁两用大桥的公路专用附属工程、大练岛互通和公铁分离点至平潭的上岛路工程。
(一)公铁两用大桥公路专用附属工程
公铁两用大桥全长14.513公里，公路专用附属工程主要包括安全设施、管养设施、监控系统、通信系统、收费系统、检查系统、照明工程和绿化工程等公路设施及预埋管线工程。
(二)大练岛互通
在大练岛舍仁宫村附近设大练岛互通式立交。
(三)上岛路工程
工程起于公铁两用大桥的公铁分离点，架苏澳大桥跨越苏澳镇，经麒麟山，终于江楼村南侧，接平潭坛西大道，路线全长4.849公里。同意在坛西大道与苏平路交叉口附近设平潭互通(曾用名称：苏平互通)，上岛路工程采用与公铁两用大桥高速公路相同的技术标准，即双向六车道、设计速度100公里/小时，路基宽度33.5米，其余技术标准按部颁《公路工程技术标准》(JTG B01-2014)有关规定执行。
三、本项目估算总投资271000万元(含大桥公路部分贷款利息)，资本金占总投资的40%。鉴于新建福平铁路初设批复(铁总办函〔2013〕220号)中“公路工程分摊平潭海峡公铁两用特大桥50%投资67.07亿元(全部为静态投资，未含贷款利息)”，因此，大桥公路部分贷款利息8.1亿元需纳入本项目投资。本项目建设资金除争取国家补助外，其余由省交通运输厅、平潭综合实验区统筹安排。
四、项目建设单位：京台高速(平潭)跨海大桥有限公司。
五、项目建设工期：3年。
六、项目已按规定填报固定资产投资项目节能登记表(附后)并经我委审查，年综合能耗199.58吨标准煤，请严格按规定落实相关措施，切实做好节能工作。
七、项目已按有关规定开展社会稳定风险评估并经平潭综合实验区管委会(岚综管综〔2016〕136号)审定，项目社会风险等级为低风险，请严格落实评估报告提出的对策措施，切实维护广大群众的切身利益和社会稳定。
八、项目审批相关文件是：行业初审意见(闽交规函〔2016〕92号);项目选址意见书(选字第350128201600026号);建设项目用地预审意见书(岚环土资预〔2016〕11号);环境影响报告书审批意见(闽环保评〔2016〕25号);关于项目大练岛互通、苏澳高架桥土建工程施工有关事宜的函(岚综管函〔2016〕136号)。
九、鉴于本项目大练岛互通位置已被公铁大桥临时工程完全占用，苏澳大桥桩基坐落于公铁大桥预制场内，该两个子工程与福平铁路存在交叉施工干扰，为确保公铁项目同步建成，同意项目建设单位申请，即大练岛互通、苏澳大桥土建工程采取以谈判方式采购工程。除此之外，项目建设单位要严格执行国家有关招标投标的规定，其余工程的勘察、设计、施工、建筑安装、监理、重要设备材料采购全部采用委托公开招标。
十、请你局督促项目建设单位严格执行环保、港航、安全等部门意见，在开展初步设计中，认真落实各项生态保护、污染防治和通航、安全生产等措施。
十一、本项目搭设电力电缆通道，具体搭设方案为电力电缆通道从福平铁路平潭公铁跨海大桥跨海后，转沿京台高速长乐松下至平潭段高速公路平潭侧连接线进入市政共同管沟，具体方案请项目建设单位抓紧牵头组织电力、规划和市政等有关部门研究确定。
十二、请据此批复抓紧开展初步设计，深化其他相关前期工作，争取项目尽早开工建设。
福建省发展和改革委员会
2016年9月6日