近期,国家发展改革委、民政部、财政部、卫计委、体育总局等10部门下发了《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》(发改投资〔2014〕2091号),提出了2015年至2020年加快推进健康服务体系、养老服务体系和体育健身设施建设工程目标、主要任务和政策措施。根据省政府工作部署,省发改委正会同省卫计委、教育厅、民政厅、体育局等有关部门研究制定加快推进健康与养老服务工程建设行动计划(2015-2020年),并拟参照省重点项目分级分类管理办法,每年筛选确定一批年度重大项目,落实分级分类推进项目建设工作机制。为做好2015年健康与养老服务工程重大项目遴选工作,现就有关事项通知如下:
一、项目申报范围
(一)重大健康服务体系建设项目。包括综合医院、中医医院、专科医院、康复医院和护理院、健康服务新兴业态以及基层医疗卫生服务设施等6类项目。
(二)重大养老服务体系建设项目。包括社区老年人日间照料中心、老年养护院、养老公寓、农村养老服务设施等4类项目。
(三)重大体育健身设施建设项目。包括体育场地和设施、全民健身活动中心(含老年人体育活动设施)、户外运动场所、学校体育设施以及健身房(馆)等5类项目。
二、申报标准
(一)健康服务体系方面。总投资5000万元以上的综合医院项目,总投资3000万元以上的中医院项目,总投资2000万元以上的专科、康复和护理院项目。
(二)养老服务体系方面。总投资2000万元以上的老年养护院项目,总投资5000万元以上的养老公寓项目。
(三)体育健身设施方面。总投资1亿元以上的体育场地和设施建设项目,总投资5000万元以上的全民健身活动中心项目,总投资3000万元以上的学校体育场馆、户外运动场所项目和健身房(馆)项目。
以上项目年度计划完成投资原则上要达到2000万元以上。23个省级扶贫开发重点县申报标准可适当放宽些。
三、项目申报有关要求
(一)申报项目前期工作基本成熟,土地、规划、环评等条件具备,审批类项目已完成项目可研审批,核准类项目已完成项目核准,备案类项目已备案,2014年底前或2015年可开工建设。
(二)各地要坚持科学论证,强化政府保基本的责任,合理确定政府投资建设健康与养老服务项目的建设规模和标准,量力而行、尽力而为,推进基本公共服务均等化,构建公共服务“兜底”网络体系。
(三)各地要以服务人口、服务半径为基本依据,综合考虑人口结构及变化趋势,统筹规划区域内健康与养老服务项目的空间布局,促进与其他公共服务资源整合和共享,更大发挥各领域公共服务的整体效果和效率。
(四)各地要积极鼓励社会资本投资健康与养老服务工程,将符合申报标准的社会资本投资项目一并上报。
(五)近期省发改委、重点办正在组织筛选2015年省重点项目名单,本次各地上报的健康与养老服务重点项目,符合条件的,我们将协调优先纳入省重点项目名单。
请各地按照以上要求抓紧择优筛选项目,如实填写福建省2015年健康与养老服务工程重大项目汇总表(见附件),务必于11月7日前联合上报省发改委、卫计委、教育厅、民政厅、体育局。
各地项目汇总表电子版请一并发送省发改委社会处电子邮箱:fgwshc@fujian.gov.cn。